Летняя пора всегда является сложным временем для работы. Часто возникают ситуации, когда температура в помещении превышает допустимый предел, превращая работу в тяжелейшую пытку (и даже перерывы в середине дня мало спасают). Для сотрудников становится актуальным вопрос, имеются ли какие-то законодательные предписания о температурных нормах в рабочее время в жару.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к статье 212 ТК РФ . В одном из положений она предписывает обязанность работодателя обеспечить комфортные условия труда каждому из сотрудников. На основе данного законоположения по отношению к рабочему времени в жару было разработано предписание СанПиН 2.2.4.548-96 .

Уменьшение рабочего времени из-за жары

Согласно установленным нормам для офисных сотрудников максимально допустимая температура в помещении летом должна составлять 28 градусов. Чем больше фактическое показание превышает данную норму, тем меньше должны работать сотрудники.

Приказ об уменьшении рабочего времени в связи с жарой

Приказ об изменении рабочего времени в связи с жарой является неотъемлемым документом, на основе которого осуществляется переоформление графика. Данный акт оформляется работодателем с указанием на причину нововведений. Эксперты однако разнятся во мнении, каким образом указывать основания для изменений.

Сокращение рабочего времени из-за жары может оформляться как простой или по вине работодателя, или по объективным обстоятельствам, не зависящим от сторон. Первый случай актуален в тех ситуациях, когда организация не предоставляет надлежащих условий для работы в помещениях. Однако с другой стороны не всегда имеется возможность предусмотреть повышенный температурный режим. В итоге решение о причине такого простоя остается за работодателем. В обоих случаях по статье 157 ТК РФ компания обязана оплачивать две трети от заработной платы.

Допускается возможность оформить приказ с указанием на объективные обстоятельства и соответствующую оплату труда. В этом случае ее размер уменьшается пропорционально сокращению рабочего времени.

Как сократить рабочее время при жаре — составление приказа

Приказ о сокращении рабочего времени из-за жары составляется по основным правилам оформления документов. То есть он аналогичен тем постановлениям, которые касаются вопросов сокращения времени работ из-за жары.

Основные положения данного документа должны включать в себя:

• установление нового времени, с указанием перерывов на обед и отдых;
• предписание о необходимости всех руководителей подразделений ознакомить своих подчиненных с данным приказом;
• предоставление возможности работникам взять неоплачиваемый отпуск;
• назначение ответственных лиц, которые должны проследить за исполнением предписаний.

Подписывается данный документ как руководителем, так и назначенным ответственным лицом. В него могут быть включены дополнительные предписания по инициативе работодателя. К примеру сроки действия данного постановления, или обеспечение средствами защиты от жары.

В самый разгар прошлого лета останавливались заводы — сотрудники цехов требовали двойной оплаты за превышение температурного режима. Следом и "белые воротнички", трудящиеся в офисах, вспомнили о СанПиНе, сокращающем, а то и вовсе отменяющем рабочий день в жару. Да, нормы существуют, но, к сожалению, реализовать свои права на практике почти невозможно.

Комфортная для работы температура с учетом вида деятельности человека действительно содержится в законе. "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. СанПиН 2.2. 4.548-96" утверждены в рамках закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Там же четко прописано, на сколько должен быть сокращен рабочий день, если температурная норма превышена.

С плюс 26,5 градуса по Цельсию на час раньше могут уходить домой те, кто занят перемещением и переноской тяжестей свыше десяти килограммов. В плюс 30 градусов по Цельсию работники литейных цехов машиностроительных и металлургических предприятий имеют право трудиться два часа в день, а начиная с плюс 31 градуса не выходить на работу вовсе. Если столбик термометра поднялся до плюс 32 градусов, дома остаются и те, кто испытывает умеренное физическое напряжение, — это работники механосборочных цехов машиностроительных заводов, прядильно-ткацких производств, механизированных литейных, прокатных, кузнечных термических и сварочных цехов.

Наиболее "жаростойкими" считаются представители "офисного планктона" и все, чья работа требует незначительного физического напряжения. Но и "сидячий" рабочий день сокращается на час, когда температура поднимается до плюс 28,5 градуса по Цельсию. При плюс 30 градусах рабочий день сокращается на три часа, при плюс 32 на шесть часов, а после плюс 32 градусов можно появиться в офисе всего на час.

К сожалению, это всего лишь утопическая теория, которой противоречит реальная практика. По данным опроса, проведенного Исследовательским центром рекрутингового портала SuperJob.ru, большинство работодателей не считают жару поводом для улучшения условий труда сотрудников. Сорок восемь процентов москвичей в прошлом году мечтали об изменении рабочего графика, и лишь два процента столичных работодателей решились на такие изменения.

В теории работодатель сам должен следить за соответствием микроклимата в помещениях требованиям СанПиН. Если температура превышает допустимые значения, он должен созвать комиссию, измерить температуру на рабочих местах, составить протокол — и издать приказ об уменьшении рабочего дня. В реальности сотрудники либо борются с жарой народными средствами и терпят до последнего, либо пытаются добиться от начальства покупки кондиционеров.

Уйти с работы, сославшись на санитарные нормы, не выход из положения. Да, теоретически Трудовой кодекс разрешает отказаться от работы, если она угрожает жизни или здоровью, но самовольный уход, наверняка, будет объявлен прогулом, а то и станет поводом для увольнения. Придется обращаться в суд и доказывать наличие угрозы уже в суде, что нелегко.

Можно попытаться пожаловаться на нарушение температурного режима в Роспотребнадзор, в Инспекцию по труду или в Управление охраны труда. Сделать это анонимно или устно не получится — в письменном обращении указываются ФИО обращающегося и адрес организации. Правильно оформленная заявка — повод для обращения в прокуратуру и проведения внеплановой проверки. Главное — дождаться живым-здоровым, пока будут согласованы все бумаги. И учитывать, что за немалый штраф работодатель потом вряд ли скажет сотруднику "спасибо".

Измерениями температуры на выезде занимаются в Москве специалисты Центра гигиены и эпидемиологии, имеющие специальное оборудование, — но исследования они проводят на платной основе. И в любом случае, в Роспотребнадзоре честно признаются, что добиться сокращения рабочего дня практически невозможно. Реально бороться можно лишь за кондиционирование.

Случаев, когда владельцы компаний идут навстречу сотрудникам, переносят время работы на утро, сокращают график и устраивают коллективные отпуска, крайне мало. В лучшем случае, разрешают не надевать колготки там, где это прописано дресс-кодом, и устанавливают в офисе кулеры с водой. Поэтому спасение утопающих остается делом рук самих утопающих и изобретательные жертвы жаркого лета дружно осваивают простые средства борьбы с духотой.

Напрямую о соблюдении оптимальной температуры помещений, при которой возможна нормальная рабочая деятельность, в Трудовом кодексе РФ ничего не сказано. Зато сказано о том, что в обязанности каждого работодателя входит обеспечение достойных, комфортных условий труда для своих работников .

Это касается не только производственных факторов (соблюдения правил охраны труда), но и обеспечения нормальной температуры в рабочих помещениях и приемлемого уровня влажности.

Если же работодатель не желает соблюдать возложенные на него обязанности в деле обеспечения нормальных условий труда, то работник вправе написать заявление об отказе от работы, или же написать , поскольку работа осуществляется в опасных или вредных для его здоровья условиях.

Что говорит Трудовой кодекс?

Требования к помещениям по санитарно-гигиеническим нормам

Конкретные нормы температуры рабочих помещений различных типов изложены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ № 21 от 1 октября 1996 года. В этом же документе установлены и классы опасности помещений, в соответствии с которыми работники должны получать доплаты за вредность.

Максимальное время рабочего дня при работе в помещениях с высокой температурой воздуха зависит не только от средней температуры, но и от категории работ , которые выполняют сотрудники (они различаются интенсивностью энергозатрат).

Сокращенный рабочий день положен при работе в помещениях, где температура воздуха превышает установленные критические значения. Максимальное время пребывания в таких помещениях зависит от группы работ (1а-1б, 2а-2б или 3).

Измерение температуры воздуха в помещении

Получить информацию о том, когда сокращается рабочий день, можно в соответствующих таблицах, приведенных в СанПиН 2.2.4.548-96. Но каким именно способом делаются измерения, на основании которых затем принимаются необходимые меры? Это должен делать сам работодатель или специально назначенное для этой процедуры лицо. Все измерения производятся термометром или психрометром, а затем заносятся в специальный протокол.

Измерения следует делать 3 раза в день — утром, в обед и в конце рабочего дня. Полученные результаты заносятся в протокол, где помимо средней температуры в помещении будет следующая информация:

• данные о производственном помещении или рабочем кабинете, в котором производились замеры;
• информация об основных приборах, которые выделяют тепло, влагу или наоборот, охлаждают температуру в помещении;
• сведения о расположенном в кабинете технологическом и санитарно-техническом оборудовании;
• прочие сведения, имеющие отношение к температурному режиму.

Если максимально допустимая температура в рабочем помещении была превышена, то работодатель должен либо понизить ее (при наличии технической возможности), либо сократить рабочий день в соответствии с рекомендациями .

Как именно работодатель может исправить проблему со слишком высокой температурой в помещениях? Он может установить на рабочем месте кондиционер, оборудовать специальные комнаты отдыха для сотрудников, выдавать им средства индивидуальной защиты (например, влажные марлевые повязки для работы в жарких цехах или особую спецодежду), а также несколько изменить рабочее расписание или внести в рабочее время небольшие перерывы для отдыха.

Чем более высокая температура в рабочем помещении, тем чаще необходимо делать перерывы для отдыха.

Как заставить работодателя соблюдать охрану труда?

Если в результате измерений выяснится, что температура в помещении является слишком высокой для нормальной трудовой деятельности, а работодатель отказывается принимать необходимые меры, то работник имеет право обратиться с жалобой в Государственную инспекцию по труду, в профсоюз (если он имеется на предприятии), а также в санэпидемстанцию или даже в прокуратуру. Расследование после получения соответствующего заявления будет проведено в срок 10 рабочих дней.

Кроме того, работник вправе временно отказаться от выполнения своих профессиональных обязанностей, если на работе не соблюдаются требования охраны труда (до исправления ситуации). Для этого потребуется составить письменный аргументированный отказ и передать его работодателю.

Во время вынужденного отгула из-за высокой температуры воздуха в рабочем помещении за сотрудником сохраняется полная оплата труда, в соответствии с его тарифной ставкой.

Ответственность работодателя за несоблюдение температурного режима

Если работодатель отказывается соблюдать нормы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия своих сотрудников, в том числе в деле обеспечения нормальной температуры в рабочем помещении, то его ожидает ответственность в рамках .

Меры наказания в соответствии с этой статьей следующие:

• физические лица — предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей;
• должностные лица — штраф от 500 до 1000 рублей;
• индивидуальные предприниматели — штраф от 500 до 1000 рублей;
• юридические лица — штраф от 10000 до 20000 рублей.

В отношении ИП и юридических лиц может действовать и иное наказание. Вместо оплаты административного штрафа контролирующие органы вправе приостановить их деятельность на срок до 90 суток, в течение которых на предприятии должны быть ликвидированы все нарушения в области охраны труда.

Компания существует на рынке уже более 16 лет и предоставляет товары и услуги предприятиям, осуществляющим нефтяную, энергетическую, горную, химическую промышленную деятельность в Российской Федерации и в странах СНГ.

Юридическое Агентство оказывает комплексную юридическую помощь для МСпроект: договорное право, претензионная работа, судебная защита, юридическое сопровождение при участии в торгах и тендерах, взыскание задолженностей с должников, налоговые вопросы, помощь в сделках по недвижимости и спорах с недвижимостью. Осуществляет Due Diligence приобретаемых объектов недвижимости и активов.

Наши клиенты

ООО ЗАВОД КОНТАКТ

Предприятие занимается изготовлением качественных товаров по разработанным стандартам или чертежам. Производит кабельную арматуру, крепежные и зажимные детали для проводов, трубопроводов и кабелей, изделия для монтажа радиоэлектронной аппаратуры и многое другое.

Мы комплексно сопровождаем Завод Контакт и обеспечиваем юридическую поддержку по любым вопросам правового характера. Занимаемся договорным правом, претензионной работой, защищаем интересы Завода в судах, оказываем юридическое сопровождение при участии в торгах и тендерах, помогаем осуществлять взыскание задолженностей с должников, ведем налоговые вопросы, помогаем в сделках с недвижимостью.

Наши клиенты

Фермерское мясо

Магазины Фермерское мясо – это большая розничная сеть по торговле охлажденным мясом и свежей молочной продукцией.

Мы оказываем комплексную юридическую поддержку; помогаем решать вопросы правового характера, связанные с арендой, договорами поставки, налогами. Осуществляем защиту в государственных органах. Защищаем интересы в Роспотребнадзоре и в судах (инициированых по заявлению Роспотребнадзора). Оказываем помощь при сделках с недвижимостью. Осуществляем Due Diligence приобретаемых объектов недвижимости и активов.

Наши клиенты

СКА-Стрельна

Детская хоккейная школа открылась в начале 2015 года и сразу завоевала доверие родителей. Она готовит резервы для системы клуба СКА(Санкт-Петербург) и входит в состав Академии Хоккея СКА. На данный момент в школе обучается более 400 детей в возрасте от 5 лет.

Наше Агентство занимается комплексным сопровождением СКА-Стрельна: составляет необходимые юридические документы, осуществляет претензионную работу, защищает в судах, помогает в решении налоговых вопросов, консультирует по сделкам с недвижимостью и помогает при спорах, связанных с недвижимостью.

Наши клиенты

Балтнефтеойл

Балтнефтеоил – это надежный поставщик углеводородных ресурсов на глобальном рынке энергопотребления, который осуществляет продажу и доставку дизельного топлива оптом и в розницу.

Наши специалисты вели судебное разбирательство в г. Клин Московской области, в котором компания выступала в качестве ответчика. Компании был предъявлен большой штраф за неправильную перевозку опасных грузов. Грамотно выстроенная стратегия ведения дела принесла свои плоды: дело было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения. Нашим юристам удалось создать прецедент в мировом суде г. Клина, поскольку настолько крупный штраф был оспорен в данном суде впервые.

Наши клиенты

Завод промышленной фурнитуры

Завод занимается изготовлением фурнитуры, скобяных изделий, кабельной арматуры и многим другим. Владеет собственным парком современного оборудования и оказывает услуги по металлообработке.

Наши специалисты оказывают комплексную юридическую поддержку: сопровождают сделки, занимаются подготовкой юридических документов, защищают интересы компании в суде.

Приветствую, уважаемые друзья! Не знаю как у вас, а у нас в Новосибирске относительно холодный период идёт для ноября. Вроде солнечно, сухо, но из-за влажности и северо-восточного ветерка достаточно холодно.

Думаю, что работу при низких температурах можно попробовать сократить. О том, как это сделать, вы узнаете из этой заметки.

Тут главное понимать, при каких температурах появляется возможность сократить рабочий день.

Принимая во внимание требования Трудового кодекса, гигиенические нормативы, содержащиеся в санитарных правилах и нормативах («Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» и «СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», устанавливающие среди прочего оптимальные и допустимые температурные показатели для рабочих мест), руководитель компании может принять решение о сокращении рабочего дня или же о прекращении работы при экстремально низких или высоких температурах.

Но этого могут потребовать и сами сотрудники. Согласно статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. По закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. А что как не холод на рабочем месте может привести к переохлаждению и заболеванию человека?

Таким образом, работодатель обязан контролировать микроклимат на предприятии, в том числе и температуру на рабочих местах. Измерение температуры на рабочих местах производится при помощи термометра или психрометра не менее 3-х раз за рабочий день (смену).

После замеров необходимо составить протокол, в котором обосновать и дать оценку выполненных измерений на соответствие нормативным требованиям Санитарных правил. Только проведя все необходимые измерения, работодатель может принять решение о сокращении рабочего дня работников на основании норм Санитарных правил и сохранении за работниками полной заработной платы с учётом того, что температура окружающей среды не соответствует допустимым величинам.

Если же работа связана с осуществление трудовой деятельности на открытом воздухе, то статья 109 ТК РФ предусматривает при низких температурах специальные перерывы для обогрева. Эти перерывы включаются в общее рабочее время.

И в судебной практике были прецеденты, когда сотрудники отстаивали свое право на теплое рабочее место.

В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 25.10.2010 № 14529 государственному предприятию было выдано предписание об устранении нарушений, в том числе несоблюдения температурного режима в помещениях предприятия и на рабочих местах.

А в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 11.12.2008 № А82-653/2008-9 суд указал, что работодатель не обеспечил безопасных условий труда своему работнику, что привело к несчастному случаю на производстве во время утепления работником окон по причине неудовлетворительного содержания здания, выразившегося в неутеплении оконных переплетов для работы в осенне-зимний период, в результате чего температура воздуха на рабочем месте была ниже нормы.

Для справки:

При каких температурах в офисе возможен сокращенный рабочий день?

Условия труда регулируются санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Согласно документу, те, кто работает в помещениях, условно разделяются на пять категорий:

• сидячая работа. Сюда относятся управленцы, офисные работники, рабочие швейного и часового производства. Для них самая комфортная температура в помещении +22°С — +24°С.
• если весь день проходит на ногах. Например, это контролёры, продавцы-консультанты. Они должны работать при +21°С — +23°С.
• работа предполагает некоторое физическое напряжение. Например, экскурсоводы, сотрудники уборочных цехов на машиностроительных предприятиях. Оптимальная температура для них — +19°С -+21°С.
• работа, связанная с ходьбой и переносом тяжестей до десяти килограммов. В основном это рабочие заводов - слесари, сварщики. Для них температура в помещении должна быть +17°С — +19 °С.
• предполагает тяжёлый физический труд, например, в литейных и кузнечных цехах. К этой же категории относятся грузчики, которые переносят мебель и технику тяжелее десяти килограммов. Для них температура несколько ниже - + 16°С -+18°С.

При снижении температуры на рабочем месте на 1 градус ниже нормы рабочее время сокращается на 1 час.

Таким образом, при температуре +19°С рабочий день офисного работника будет составлять 7 часов, +18 °С - 6 часов и так далее. При температуре +12°С и ниже работа прекращается и согласно статье 157 ТК РФ рабочее время в таком случае оплачивается работодателем в размере не менее двух третей тарифной ставки.

Однако хочу отметить, что СанПиН 2.2.4.548-96 не имеют статуса нормативных правовых актов, в связи с чем, требования, установленные данными актами, не могут рассматриваться в качестве обязательных, и носят лишь рекомендательный характер.

Если же рабочее место расположено в неотапливаемых помещениях или работы производятся на открытом воздухе, можно руководствоваться «МР 2.2.7.2129-06. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях», а также нормативными документами регионального и/или муниципального уровня.

1. Статья 21 Трудового кодекса РФ — работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

2. При этом статья 212 ТК РФ обязывает работодателя в числе прочего, обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

3. На основании статьи 219 ТК РФ каждый работник имеет право, в том числе на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

4. На федеральном уровне требования к условиям труда регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон № 52-ФЗ).

4.1. В частности п. 1 ст. 25 говорит, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.2. Согласно п. 2 ст. 25 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

5. В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.2.4.548-96. «2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» показатели микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимального или допустимого теплового состояния организма.

5.1. На основании п. 4.3 СанПиН 2.2.4.548-96 показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются, в том числе температура воздуха, скорость движения воздуха.

6. «МР 2.2.7.2129-06. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях», а также на нормативные документы регионального и/или муниципального уровня.

На этом у меня всё. До новых заметок!